广州推进再生资源废弃商品开发利用
2005年到2011年,广州市工业增加值增长约1倍,工业能耗与排放却大幅度下降,工业资源利用效率大幅提高。其中,规模以上万元工业增加值能耗从2005年的1.31吨标准煤下降到2011年的0.557吨标准煤,下降约50%;工业用水重复利用率从2005年的34.25%提高到2010年的50.79%,提高48%……这一串串华丽数据,得益于广州市近年来通过开发再生资源发展循环经济,促进产业转型升级,形成可持续发展的绿色经济新模式。近年来,广州市大力推进绿色生产方式,倡导绿色生活方式,如今已推动产业园区、企业和社区三大主体不断深入发展循环经济的良好局面。
园区成为发展循环经济的引领者
近年,广州先后出台一系列政策措施,在产业园区或产业集聚区推进循环经济,鼓励园区通过制定产业规划和激励政策,提高现有产业集聚水平。先后建成了广州经济技术开发区,1个国家级循环经济试点园区,31个广东省循环经济试点园区和企业,24个广州市循环经济试点园区和企业,初步形成了广州开发区、南沙开发区、花都汽车城、广州大学城、新塘环保工业园、广州万绿达集团、安利(中国)日用品公司、广州广汽丰绿资源再生公司、广州花都全球自动变速箱公司等循环经济发展模式和典型案例。高新技术产品产值对工业增长的贡献率达48.3%,全市60%以上的工业产值来自于先进制造业基地和工业园区。
企业成为发展循环经济的先行者
在国家政策引导和扶持下,资源综合利用行业从水泥、砖生产企业相对窄小的范围,发展至涉及水泥、砖、混凝土、高密度纤维板、塑料、橡胶、化工和石油化工、替代能源等行业,利用领域逐步拓宽,并催生了一批新生产业。资源综合利用生产技术和装备水平不断提高,全市资源综合利用重点企业所实现的产值从2006年的6.47亿元增加至2010年的13.15亿元,2006年至2012年共234家次332个次产品,利用废液1亿多吨,利用废气578多亿立方米,利用固体废弃物1409多万吨,利用三剩物、次小薪材282多万吨,这些项目实施后可创产值926506万元,实现利润124516万元。
社区成为发展循环经济的推动者
广州市自2005年启动再生资源回收网络体系建设,2007年提出进一步加强再生资源社区回收站点的规范建设与管理,2010年被国家商务部和财政部确定为全国再生资源回收体系建设第二批试点城市。2007年以来,市委、市政府把加强再生资源社区回收站点建设与管理纳入“惠民66条措施”。在全市再生资源回收行业推行“六统一”、“四规范”的回收规范标准。截至目前,全市已建成规范再生资源回收站点近2000个,回收服务基本覆盖全市社区,2012年城市生活垃圾资源化回收率达到35%。
依托市供销系统骨干回收网络,广州市创新探索了与属地管理相结合的社区回收、与物业管理相结合的小区回收、“日收日清”便民回收、“定时定点”专项回收等多种回收方式。探索建立社区回收长效管理机制,通过行业管理与属地管理相结合,日常巡查与重点整治相结合,市、区(县级市)、街镇三级联动,逐步实现社区回收管理的实效性和常态化。在全市范围深入开展再生资源宣传教育进社区、进校园、进机关活动,不断强化社会各界对再生资源回收工作的支持度和参与度。通过近几年的努力,全市再生资源社区回收骨干网络基本建成,较好地促进了“城市矿产”资源的规范回收和有效集聚。